重点建设项目不是主观随意确定的，而是以客观经济规律为依据。在一定时期内，各部门、各行业在国民经济有机整体中，所处的地位和所起的作用不同，在各观上存在着带动全局发展的部门或行业，将它们作为重点来建设和开发，才能带动整个国民经济的加快发展。同样，各部门、各行业在国民经济发展过程中，经常出现一些薄弱环节，当出现的薄弱环节已构成或即将构成经济平衡发展的严重障碍时，就应采取有力措施把它当作重点建设对象，使之迅速得到加强,以利于国民经济综合平衡的实现。集中力量保证重点建设，是国民经济和社会发展的大事，是经济建设的重大战略决策。但是，重点项目不宜过多，否则就不能成其为重点。重点建设也不是固定的，将随着国家面临的政治经济形势、任务和科学技术的发展而变化。 在中国，为了集中力量，高质量、高水平地建设重点项目,确保重点建

重点建设项目

设任务的顺利完成,主要采取下列措施：①抓好重点项目的建设前期工作。严格按基本建设程序办事，认真细致地进行可行性研究报告，编制设计任务书和做好勘察设计等各阶段工作，保证前期工作的科学性、准确性和及时性。②实行部门和地区负责制。重点建设项目要按隶属关系，从建设的前期工作起直到竣工投产交付使用，由项目主管部门或省、市、自治区对国家全面负责，保证按国家计划确定的建设投资、生产能力、建设工期和经济效益完成工程建设。主管部门和省、市、自治区要认真做好征地拆迁、城镇规划、物资供应、施工力量调配、短途运输、职工生活安排以及其他需要解决的问题，动员和组织各方面的力量支援国家重点建设。③建立强有力的现场指挥机构，加强严格的经济责任制，实行项目投资包干，杜绝重点工程的浪费。④优先安排、优先供应重点项目所需的资金和物资。在安排国民经济建设计划时，各级计划部门都要优先保证重点项目所需的投资,根据批准的总概算,按合理工期和实际需要分年备足，不留缺口，保证重点项目一经开工就能连续建设。⑤认真落实重点项目的配套工程和协作条件，使主体工程与配套工程、生产性与非生产性工程统筹安排，同步建设，按时投产。⑥精心组织重点项目的勘察设计和施工。承担重点项目勘察设计任务的单位，要精心勘察设计，保证按时出图；承担重点项目的施工单位，要精心组织施工,加强科学管理,采用先进施工技术，确保工程质量，提高劳动效率，降低工程成本，力争使国家重点项目都能成为全优工程。